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El CCRIF SPC limita el impacto financiero de los eventos de peligro natural en los
gobiernos caribeños y centroamericanos al proporcionar rápidamente liquidez a corto
plazo cuando se activa una póliza. El CCRIF ofrece pólizas de seguro paramétrico para
ciclones tropicales, terremotos, exceso de lluvia y el sector pesquero
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El CCRIF es un ejemplo funcional de un instrumento de financiación de riesgos de
desastres y uno de un conjunto de instrumentos de financiación de riesgos de desastres
disponible a los gobiernos para ayudar en la recuperación después de un desastre y para
ayudar a cerrar la brecha de protección y asegurarnos de no “dejar a nadie atrás” en el
camino de desarrollo.
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El CCRIF fue creado como repuesta inmediata al huracán Ivan en 2014, que causó miles de
millones de dólares en pérdidas en todo el Caribe; tanto en Granada como en las Islas
Caimán, las pérdidas se acercaron al 200% del PIB anual nacional.
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Desde su inicio en 2007, el CCRIF ha realizado 64 pagos por un total de US$268 millones
a 16 de sus gobiernos miembros en sus pólizas de ciclones tropicales, terremotos y/o
exceso de lluvia - dentro de los 14 días posteriores al evento. El mayor pago fue
US$20.388.067 al gobierno de Haití en su póliza de ciclón tropical después del ciclón
tropical Matthew en 2016.
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Gobiernos han usado los pagos del CCRIF por una variedad de propósitos, incluyendo recuperación
inmediata y actividades de reparación; proporcionar alimentos, agua y refugios a las personas
afectadas; estabilizar facilidades públicas como plantas de tratamiento de agua, hacer mejoras a
largo plazo a infraestructura crítica como calles, drenajes y puentes; actividades de mitigación para
mejorar la resiliencia contra los peligros naturales futuros; y “mantener los servicios del gobierno
funcionando” por ejemplo pagando los salarios del personal crítico del gobierno. Por ejemplo,
(el 62%) de todos los pagos han sido usado parcial o totalmente para actividades inmediatas
posteriores al evento; 14% han sido usado para trabajo de infraestructura a largo plazo; 6% se ha
usado tanto para actividades de mitigación de riesgos como para asistencia a sectores económicos-
en este caso agricultura; y el 3% asignados para establecer un fondo nacional de recuperación
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Tenemos que ser conscientes de que el CCRIF no fue diseñado para cubrir todas las
pérdidas en el terreno, sino más bien para permitir que los gobiernos reduzcan su
volatilidad de presupuestaria y para garantizar capital suficiente para socorro de
emergencia. Por lo tanto, el CCRIF actúa como una gran manta de seguridad para sus
miembros que son vulnerables a la creciente severidad y frecuencia de peligros
relacionados con el clima y el tiempo
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La verdad es que lo que hacemos en el CCRIF se trata de apoyar a los gobiernos a
ayudar a sus poblaciones - comunidades, negocios, y sectores claves como la
educación, la agricultura y el turismo. Una evaluación aproximada de los
beneficiarios de los pagos del CCRIF muestra que más de 2,5 millones de personas
en el Caribe y en Centroamérica se han beneficiado directamente o indirectamente
de estos pagos después de un desastre natural.
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Actualmente, el CCRIF tiene 22 miembros: 19 gobiernos caribeños – Anguila, Antigua y
Barbuda, las Bahamas, Barbados, Belice, las Bermudas, Dominica, las Islas Caimán, las
Islas Turcas y Caicos, las Islas Vírgenes Británicas, Granada, Haití, Jamaica, Montserrat,
San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Sint Maarten, Trinidad y
Tobago y 3 gobiernos centroamericanos – Guatemala, Nicaragua, Panamá.
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Estamos particularmente orgullosos de nuestro nuevo producto pesquero - COAST- que fue
lanzado en 2019 y actualmente se ofrece a Santa Lucía y Granada. COAST es una asociación
entre el Departamento de Estado de los EE.UU., el Banco Mundial, el CCRIF y el CRFM. Si
bien COAST es un producto de seguro soberano comprado por los gobiernos, actúa como
un producto de microseguro para las personas en el sector pesquero, protegiendo los
medios de vida de los pescadores, capitanes y tripulaciones de barcos, vendedores de
pescado, etc. La póliza está estructurada para incluir un mecanismo para transferir fondos
de un pago recibido por el gobierno a beneficiarios previamente identificados en el sector
pesquero.
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En respuesta a las demandas de nuestros gobiernos miembros, estamos también en el
proceso de desarrollar nuevos productos - para la sequía, agricultura, inundación
(escurrimiento) y utilidades públicas. Hoy en día, el seguro dentro del contexto de
financiación de riesgos de desastre es relevante y necesario dados las realidades que nos
enfrentamos ahora, como el cambio climático.
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Cuatro años después del establecimiento del CCRIF, el proyecto de la adaptación al riesgo
climático y seguro en el Caribe (CRAIC) se lanzó en 2011 para centrarse en proporcionar
productos similares de seguro de riesgo climático como el CCRIF, pero para las personas.
El producto de microseguro conocido como la póliza de protección de medios de vida (LPP)
se dirige a las personas más vulnerables en 5 países miembros del CCRIF – Jamaica, Santa
Lucía, Granada, Belice, y Trinidad y Tobago.
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El CCRIF propone que la preparación para desastres debe ser una función de: mitigación
del riesgo de desastres + gestión de ecosistemas + financiación de riesgos de desastres+
estrategias de protección social de vanguardia (incluida la consideración de los impactos
psicológicos de futuros desastres en nuestras poblaciones).
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Bajo su Programa de Asistencia Técnica, el CCRIF ha otorgado 99 becas a ciudadanos
del Caribe por un total de US$1,5 millones desde 2010; y 137 pasantías desde 2015, con
una inversión de US$374.000.
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El componente 2 del programa de asistencia técnica del CCRIF se centra en la creación de
conocimientos regionales y se ejecuta a través de asociaciones con organizaciones
regionales - ACS, CARICAD, CCCCC, CDEMA, CIMH, CRFM, OECS, UNECLAC, y la UWI -
para respaldar el desarrollo y la ejecución de proyectos centrados en asuntos de interés
regional en la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático.
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El componente 3 del programa de asistencia técnica del CCRIF se centra en el apoyo a
proyectos y programas locales de gestión del riesgo de desastres ejecutado por ONGs,
organizaciones comunitarias e instituciones académicas. Los valores de las subvenciones
oscilan entre US$5.000 y US$25.000. Desde que se lanzó este programa en 2015, el CCRIF
ha asignado US$513.365 a estos proyectos en mitigación del riesgo de desastres y
adaptación al cambio climático.
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Desde que los programas de beca del CCRIF fueron lanzados en 2010, el CCRIF ha otorgado 77 becas a
ciudadanos caribeños por un total de US$1,13 millones para completar programas de pregrado o posgrado
Desde el lanzamiento del programa de pasantías del CCRIF en 2015, el CCRIF ha otorgado pasantías a 103
ciudadanos caribeños con una inversión de US$320.000
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